Ustawa o asystencji osobistej · Senat
Które rekomendacje zgłoszono i kto to zrobił?
Przy każdej propozycji wskazujemy zgłoszenie, wnioskodawców i wynik Senatu.
Art. 3 · poprawka nr 38Ciągłość asystencji po ukończeniu 18 lat
RekomendacjaZALos poprawkiPrzyjętaZgodnie z rekomendacją
Postulat strony społecznej: Wydłuża ochronę prawa po 18 r.ż. z 6 do 12 miesięcy i zmniejsza ryzyko przerwy w asystencji.
Zakres zgłoszonego rozwiązania: Zbliżony cel. Wcześniejsze orzekanie od 16 lat zamiast ochrony 6→12 miesięcy; nie zmienia art. 3 ust. 5.
Rodzaj: Poprawka bezkosztowa.
Realizacja postulatu: Realizuje.
Kto zgłosił: Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej.
Art. 3 · poprawka nr 38Ciągłość asystencji po ukończeniu 18 latArt. 3 · poprawka nr 4Próg dostępu: 70 pkt
RekomendacjaZALos poprawkiOdrzuconaNiezgodnie z rekomendacją
Postulat strony społecznej: Obniża próg z 80 do 70 pkt. Dzięki temu AOON obejmie także osoby z bardzo wysoką potrzebą wsparcia.
Zakres zgłoszonego rozwiązania: Częściowa — wcześniej. 70 pkt bez etapu 75 pkt i z wcześniejszym harmonogramem niż w postulacie społecznym.
Rodzaj: Poprawka kosztowa.
Realizacja postulatu: Realizuje.
Kto zgłosił: Wojciech Skurkiewicz; Janina Sagatowska; Rafał Ambrozik; Anna Bogucka; Alicja Zając.
Art. 3 · poprawka nr 4Próg dostępu: 70 pktArt. 3Kontynuacja korzystania z asystencji po 65 r.ż.
RekomendacjaZALos poprawkiNie zgłoszonoBrak głosowania
Postulat strony społecznej: Pozwala zachować AOON także po 65 r.ż., jeśli prawo nabyto wcześniej.
Rodzaj: Poprawka kosztowa.
Art. 3Kontynuacja korzystania z asystencji po 65 r.ż.Art. 3 · poprawka nr 2Bezwzględny zakaz wyjazdu poza granicę
RekomendacjaPRZECIWLos poprawkiOdrzuconaZgodnie z rekomendacją
Postulat strony społecznej: W praktyce wyłącza AOON podczas czasowego wyjazdu za granicę.
Zakres zgłoszonego rozwiązania: Sprzeczna w kierunku. Dodaje warunek przebywania, któremu strona społeczna się sprzeciwiała. Wyjątek umów międzynarodowych oznacza, że nie jest to literalnie bezwzględny zakaz w każdej sytuacji. Obecne miejsce zamieszkania z Kodeksu cywilnego nie jest tym samym co ciągłe przebywanie.
Rodzaj: Zmiana, której strona społeczna się sprzeciwiała.
Realizacja postulatu: Sprzeczna.
Kto zgłosił: Wojciech Skurkiewicz; Janina Sagatowska; Rafał Ambrozik; Anna Bogucka; Alicja Zając.
Art. 3 · poprawka nr 2Bezwzględny zakaz wyjazdu poza granicęArt. 7Wymagania dla systemu obsługi asystencji ZUS i gwarancja udziału praktyków w jego opracowaniu
RekomendacjaZALos poprawkiNie zgłoszonoBrak głosowania
Postulat strony społecznej: Wymagania funkcjonalne systemu ZUS i udział praktyków w jego opracowaniu.
Rodzaj: Poprawka bezkosztowa.
Art. 7Wymagania dla systemu obsługi asystencji ZUS i gwarancja udziału praktyków w jego opracowaniuArt. 21 · poprawka nr 12Przenoszenie niewykorzystanych godzin
RekomendacjaZALos poprawkiPrzyjętaZgodnie z rekomendacją
Postulat strony społecznej: Niewykorzystane godziny można wykorzystać później w tym samym roku – maks. do 2× miesięcznej liczby godzin.
Zakres zgłoszonego rozwiązania: Pełna merytorycznie. Ten sam rok kalendarzowy, koniec 31 grudnia i limit dwukrotności miesięcznej liczby godzin.
Rodzaj: Poprawka bezkosztowa.
Realizacja postulatu: Realizuje.
Kto zgłosił: Jan Filip Libicki.
Art. 21 · poprawka nr 12Przenoszenie niewykorzystanych godzinArt. 21Stopniowe podwyższanie limitów godzin + młodzież
RekomendacjaZALos poprawkiNie zgłoszonoBrak głosowania
Postulat strony społecznej: Przyspiesza objęcie AOON osób 13–17 lat i stopniowo zwiększa maksymalną liczbę godzin dla dorosłych.
Rodzaj: Poprawka kosztowa.
Art. 21Stopniowe podwyższanie limitów godzin + młodzieżArt. 22 · poprawka nr 13Coroczna waloryzacja stawek asystencji
RekomendacjaZALos poprawkiOdrzuconaNiezgodnie z rekomendacją
Postulat strony społecznej: Co roku aktualizuje stawki wraz ze wzrostem wynagrodzeń.
Zakres zgłoszonego rozwiązania: Częściowa. Obowiązkowa coroczność, lecz wskaźnik inflacji zamiast wynagrodzeń. Poprawka odrzucona.
Rodzaj: Poprawka kosztowa.
Realizacja postulatu: Realizuje.
Kto zgłosił: Wojciech Skurkiewicz; Janina Sagatowska; Rafał Ambrozik; Anna Bogucka; Alicja Zając.
To jeden z dwóch ocenianych wariantów waloryzacji.
Art. 22 · poprawka nr 13Coroczna waloryzacja stawek asystencjiArt. 22 · poprawka nr 14Możliwość waloryzacji stawek asystencji
RekomendacjaZALos poprawkiPrzyjętaZgodnie z rekomendacją
Postulat strony społecznej: Może aktualizować stawki wraz ze wzrostem wynagrodzeń.
Zakres zgłoszonego rozwiązania: Zbliżony kierunek. Przyjęto możliwość waloryzacji; brak obowiązku corocznej waloryzacji i automatycznej formuły.
Rodzaj: Poprawka bezkosztowa.
rozwiązanie częściowo zgodne z poprawką strony społecznejKto zgłosił: Jan Filip Libicki.
To jeden z dwóch ocenianych wariantów waloryzacji.
Art. 22 · poprawka nr 14Możliwość waloryzacji stawek asystencjiArt. 27 · poprawka nr 16Uznanie doświadczenia wspierania nie tylko domowników
RekomendacjaZALos poprawkiPrzyjętaZgodnie z rekomendacją
Postulat strony społecznej: Liczy się doświadczenie wspierania także osoby, z którą się nie mieszka, np. ojca, matki czy starszej sąsiadki. Wciąż jest potrzebne zaświadczenie od instytucji, np. OPS.
Zakres zgłoszonego rozwiązania: Częściowa. Usuwa wymóg rodziny przez nową ścieżkę 120 h/5 lat, lecz potwierdzenie wyłącznie jednostki pomocy społecznej.
Rodzaj: Poprawka bezkosztowa.
Realizacja postulatu: Realizuje.
Kto zgłosił: Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej.
Art. 27 · poprawka nr 16Uznanie doświadczenia wspierania nie tylko domownikówArt. 59 · poprawka nr 22Asystencja nastawiona na zysk
RekomendacjaPRZECIWLos poprawkiOdrzuconaZgodnie z rekomendacją
Postulat strony społecznej: Dopuszcza firmy nastawione na zysk jako realizatorów. AOON nie powinna być podporządkowana logice zysku.
Zakres zgłoszonego rozwiązania: Sprzeczna. Jest to odpowiednik rozwiązania, któremu strona społeczna się sprzeciwiała, a nie realizacja jej popieranego postulatu. Należy uwzględnić odwrócony znak rekomendacji.
Rodzaj: Zmiana, której strona społeczna się sprzeciwiała.
Realizacja postulatu: Sprzeczna.
Kto zgłosił: Wojciech Skurkiewicz; Janina Sagatowska; Rafał Ambrozik; Anna Bogucka; Alicja Zając.
Art. 59 · poprawka nr 22Asystencja nastawiona na zyskArt. 72aOdrębne finansowanie pracy koordynatora merytorycznego
RekomendacjaZALos poprawkiNie zgłoszonoBrak głosowania
Postulat strony społecznej: Wynagrodzenie koordynatora finansuje odrębnie, poza kosztami obsługi.
Rodzaj: Poprawka kosztowa.
Art. 72aOdrębne finansowanie pracy koordynatora merytorycznegoArt. 97 · poprawka nr 31Urealnione koszty organizacji asystencji
RekomendacjaZALos poprawkiOdrzuconaNiezgodnie z rekomendacją
Postulat strony społecznej: Zapewnia 12% na obsługę zadania min. 8% dla realizatora/gminy, bez sztywnego limitu.
Zakres zgłoszonego rozwiązania: Częściowa. Stawki 7%/4% zamiast 12%/co najmniej 8%; zachowane kwotowe limity na użytkownika.
Rodzaj: Poprawka kosztowa.
rozwiązanie częściowo zgodne z poprawką strony społecznejKto zgłosił: Wojciech Skurkiewicz; Janina Sagatowska; Rafał Ambrozik; Anna Bogucka; Alicja Zając.
Art. 97 · poprawka nr 31Urealnione koszty organizacji asystencjiArt. 112Pełne ubezpieczenie asystentów
RekomendacjaZALos poprawkiNie zgłoszonoBrak głosowania
Postulat strony społecznej: Zapewnia pełne ubezpieczenia asystentów na zasadach pracowniczych.
Rodzaj: Poprawka kosztowa.
Art. 112Pełne ubezpieczenie asystentówArt. 126 · poprawka nr 50Okres przejściowy dla kwalifikacji asystentów
RekomendacjaZALos poprawkiPrzyjętaZgodnie z rekomendacją
Postulat strony społecznej: Umożliwi realny start systemu i znalezienie brakujących kilkudziesięciu tysięcy asystentów.
Zakres zgłoszonego rozwiązania: Zasadniczo zgodna. Główny mechanizm zgodny z późniejszą wersją społeczną 1.3. Brak osobnego ograniczenia dokumentów z art. 34 ust. 4.
Rodzaj: Poprawka bezkosztowa.
Realizacja postulatu: Realizuje.
Kto zgłosił: Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej.
Art. 126 · poprawka nr 50Okres przejściowy dla kwalifikacji asystentów