Rekomendacja bezkosztowa
Okres przejściowy dla kwalifikacji asystentów
Okres przejściowy dla kwalifikacji asystentów
Do końca 2029 r. dopuszczenie osoby wybranej przez użytkownika lub kształcącej się, z oznaczeniem w rejestrze i bez wliczania do minimum kadrowego.
Stanowisko rządu: Rząd poparł poprawkę
Komisja senacka · 13 października 2026 r. Źródła stanowisk rządu
Treść poprawki i urzędowy wynik głosowania
Poprawka nr 50 w druku Senatu 832 Z. Głosowanie nr 58 z 13.10.2026.
Porównanie z postulatem strony społecznej: Zasadniczo zgodna. Główny mechanizm zgodny z późniejszą wersją społeczną 1.3. Brak osobnego ograniczenia dokumentów z art. 34 ust. 4.
50) art. 126 otrzymuje brzmienie: Poprawka KRPSS poparta przez komisję– 17 – „Art. 126. 1. Do dnia 31 grudnia 2029 r. asystentem osobistym może być osoba niespełniająca warunków, o których mowa w art. 27 pkt 6, jeżeli: 1) została wybrana na asystenta osobistego przez osobę uprawnioną do asystencji osobistej, zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 pkt 1, lub 2) kształci się w celu uzyskania kwalifikacji zawodowych, o których mowa w art. 27 pkt 6 lit. a. 2. Przepisu art. 36 ust. 2 nie stosuje się w zakresie niespełniania przez osoby, o których mowa w ust. 1, warunku, o którym mowa w art. 27 pkt 6. 3. Wojewoda zamieszcza w Rejestrze asystentów informację o braku spełnienia przez asystenta osobistego warunków, o których mowa w art. 27 pkt 6, ze wskazaniem braku spełnienia kwalifikacji lub doświadczenia. 4. W przypadku braku spełnienia warunków, o których mowa w art. 27 pkt 6, w terminie do 31 grudnia 2029 r., wojewoda wykreśla asystenta osobistego z Rejestru asystentów. 5. Do wykreślenia, o którym mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio art. 39 ust. 3. 6. Osób, o których mowa w ust. 1, nie bierze się pod uwagę przy ocenie spełnienia warunku, o którym mowa w art. 59 ust. 2 pkt 5 lit. a.”;
Jak głosowały ugrupowania?
| Ugrupowanie | Zgodne z rekomendacją | Przeciwne do rekomendacji | Wstrzymanie | Brak głosu |
|---|---|---|---|---|
| KO42 osób | 39 | 0 | 0 | 3 |
| Lewica8 osób | 8 | 0 | 0 | 0 |
| Niezrzeszeni2 osób | 2 | 0 | 0 | 0 |
| NOWA Polska-Centrum6 osób | 5 | 0 | 0 | 1 |
| PiS31 osób | 28 | 0 | 0 | 3 |
| Rozwój Plus2 osób | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Trzecia Droga8 osób | 5 | 1 | 0 | 2 |
Sprawdź głosy wszystkich senatorów
Jak głosował każdy senator?
Osoby: 99.
Pełna treść i uzasadnienie rekomendacji społecznej
W art. 126 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2–5 w brzmieniu:
„2. Do dnia 31 grudnia 2029 r. za spełniającą warunek, o którym mowa w art. 27 pkt 6, uznaje się także osobę, która spełnia warunki, o których mowa w art. 27 pkt 1–5, i nie spełnia warunku, o którym mowa w art. 27 pkt 6. Osoba ubiegająca się o wpis do Rejestru asystentów z zastosowaniem tego odstępstwa zamieszcza we wniosku, zamiast informacji, o których mowa w art. 34 ust. 2 pkt 10, informację o korzystaniu z tego odstępstwa i nie dołącza dokumentów, o których mowa w art. 34 ust. 4.
3. W przypadku wpisania do Rejestru asystentów osoby z zastosowaniem ust. 2 wojewoda zamieszcza w Rejestrze asystentów informację, że wpisu dokonano z zastosowaniem odstępstwa od warunku, o którym mowa w art. 27 pkt 6. Informację tę udostępnia się osobie uprawnionej do asystencji osobistej, użytkownikowi i realizatorowi.
4. Osoba korzystająca z odstępstwa, o którym mowa w ust. 2, może zostać wybrana na asystenta osobistego wyłącznie w trybie określonym w art. 86 ust. 1 pkt 1. Realizator nie przedstawia kandydatury tej osoby osobie uprawnionej do asystencji osobistej ani użytkownikowi.
5. Osoby korzystającej z odstępstwa, o którym mowa w ust. 2, nie uwzględnia się przy ocenie spełnienia warunku, o którym mowa w art. 59 ust. 2 pkt 5 lit. a.”.
Uzasadnienie
Poprawka umożliwia do 31 grudnia 2029 r. samodzielny wybór zaufanego asystenta bez konieczności kwalifikacji/doświadczenia, aby umożliwić realne znalezienie asystentów. Taki sposób wyboru asystenta (brak konieczności kwalifikacji/doświadczenia gdy asystenta wskazuje sama OzN) jest powszechny w innych krajach UE realizujących systemową asystencję.
Obecny wyjątek obejmuje tylko osoby kształcące się w zawodach wskazanych w ustawie. Nie obejmuje innych zaufanych kandydatów, którym brakuje wymaganych kwalifikacji lub odpowiednio udokumentowanego doświadczenia.
Celem poprawki jest ograniczenie ryzyka, że brak asystenta uniemożliwi korzystanie z przyznanego wsparcia. Dopuszczenie zaufanych kandydatów ułatwia rozpoczęcie asystencji w pierwszych latach działania ustawy.
Co ważne – taki sposób wyboru asystentów tzn. kwalifikacje nie jest kryterium, bowiem to OzN i jej bliscy wybierają asystenta samodzielnie, bo są oni w stanie sami ocenić asystenta lepiej niż nawet świetne referencje.
Do 31 grudnia 2029 r. kandydat spełniający pozostałe warunki będzie mógł uzyskać wpis bez dokumentów kwalifikacji lub doświadczenia. We wniosku wskazuje korzystanie z wyjątku, a wojewoda odnotowuje podstawę wpisu w rejestrze.
Asystenta korzystającego z nowego wyjątku wybiera samodzielnie osoba uprawniona. Realizator usług nie może proponować takiej osoby, a dostępna informacja o podstawie wpisu umożliwia świadomy wybór.
Pozostają pełnoletność, ustawowe wymogi niekaralności oraz wymagane szkolenia i instruktaże przed rozpoczęciem wsparcia. Osoby korzystającej z wyjątku nie wlicza się do minimum 3 osób wymaganego przy wpisie do Rejestru realizatorów.
Nowy wyjątek kończy się 31 grudnia 2029 r. Dotychczasowy wyjątek dla osób kształcących się pozostaje bez zmian. Nadal obowiązują zakazy z art. 88, w tym zakaz bycia asystentem własnego rodzica.